Actualización Publicado por Martha Gabriela Herrera Junio 2020
Un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas bajo los requisitos de la Norma ISO 21001:2018, es una herramienta que le permite a una Institución Educativa tener y mantener su prestigio, es un diferenciador importante, el cual inspira confianza hacia el interior y al exterior, respecto de las funciones y servicios que ofrece.
Principios importantes
Toda Institución de Educación que desea certificarse requiere considerar tres principios fundamentales, que les permitirán orientar su trabajo: Integridad- Capacidad - Efectividad Educativa
INTEGRIDAD: Implica el compromiso institucional con el cumplimiento de los enunciados de su Misión y de los criterios evaluativos, con la finalidad de brindar a la sociedad servicios de educación de calidad. Este principio refleja la coherencia entre el funcionamiento de todos los aspectos institucionales y la misión. Al mismo tiempo conlleva un compromiso ético, claro y consistente, con los valores y elementos distintivos de la Institución.
CAPACIDAD: Para que el proceso educativo de cada Institución se desarrolle efectivamente, es necesario que ésta cumpla con ciertas características, aspectos o procesos en la cantidad y calidad apropiadas. La capacidad institucional es un elemento mínimo en el requerimiento de la calidad educativa. La Norma ISO 21001, brinda a la Institución la oportunidad de revisar su desempeño y explorar la relación existente entre sus recursos, estructuras y procesos, los cuales deberán estar alineados con la misión y las prioridades institucionales. Igualmente podrá explorar su ciclo de revisión y valorar si esta capacidad es suficiente para definir y sostener la efectividad institucional.
EFECTIVIDAD: La efectividad institucional, supone un proceso de revisión, basado en datos, que la institución desarrolla para asegurar que la formación y enseñanza que brinda a sus estudiantes se entrega de acuerdo al nivel y con la ejecución adecuada para el grado que ofrece. Conlleva la responsabilidad de demostrar el logro de sus objetivos educativos en cada programa y en cada nivel. Una Institución comprometida con la efectividad institucional, tendrá la oportunidad de explorar ampliamente sus acercamientos a la misma y medir el grado en que sus sistemas, sus diseños de programas y sus académicos están ligados a la evidencia del aprendizaje del alumno; así como con la consistencia de los mismos con las metas y los estándares de la Institución.
La Planeación y la Evaluación cobran mucha importancia en las instituciones que desean certificarse bajo la Norma ISO 21001, por lo que deberán desarrollar sistemas de planeación y evaluación que promuevan la participación de todos los integrantes de su comunidad. Estos sistemas deberán estar estrechamente vinculados con los procesos de decisión en todos los niveles.
El evidenciar la calidad implica un esfuerzo institucional, por permear en cada una de las actividades propias de la educación, la misión y la visión, que la Institución ha adoptado en respuesta a la responsabilidad que la sociedad le ha encomendado.
Bajo esta Norma, la opinión de los miembros de la comunidad educativa y los actores externos, se convierte en un insumo muy importante, que permite a la Institución traducir dichos requerimientos en metas y objetivos acordes a su misión y a sus aspiraciones institucionales.
El Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas apoya a la Institución en la definición de lo que es y lo que quiere ser; las características de sus estudiantes; el tipo de egresados que desea formar, y las aportaciones que éstos harán a la Sociedad, todo ello por medio del análisis de los aspectos más relevantes de la Institución y evidenciando la congruencia e integridad en los procesos académicos, administrativos y financieros.
Un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas, es 100% compatible con cualquier otro Sistema de Gestión, en virtud de que su estructura esta diseñada en base a la Estructura de Alto Nivel, por lo cual es altamente recomendable que Instituciones que ya cuentan con otro u otros Sistemas de Gestión, busquen su integración bajo un Sistema de Gestión Multinorma, el cual representa ventajas importantes tanto técnico-prácticas, como económicas.
Sistemas de Gestión para Organizaciones Educativas: Requisitos con orientación para su uso
Publicado por: Mtro. Martín Mancilla Hernández Mayo 2019
Introducción
La educación tiene como finalidad principal coadyuvar a la formación de la personalidad ideal, sustentada en la inteligencia y sabiduría de los individuos que conforman una sociedad (León, 20129).
Actualmente se necesita formar individuos con esas características.
No obstante, cada país, recupera su contexto y con base en ello establece el currículo que debe prevalecer en su sistema educativo.
Las líneas que prevalecen para la conformación de los programas educativos están sustentadas en los pilares de la educación que propone la UNESCO: Saber, Saber Ser, Saber Hacer, Saber Convivir y actualmente se incorpora un nuevo pilar destinado a la Sustentabilidad. (Jacques Delors, 1994).
En México, por ejemplo, el artículo tercero constitucional menciona
asimismo, el apartado II inciso d) menciona d) “Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos” (CPEUM, 2018).“Toda persona tiene derecho a recibir educación. El Estado - Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios-, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias”;
Con la finalidad de lograr lo mencionado en el inciso d), buscando satisfacer las necesidades de los alumnos y contribuir a la mejora de los resultados de aprendizaje. A nivel mundial, se generó La Norma ISO 21001 “Sistemas de Gestión para Organizaciones Educativas: Requisitos con orientación para su uso” y con ello proporcionar herramientas de gestión común para las empresas educativas, con el objetivo de mejorar sus procesos y atender todas las necesidades y expectativas de las personas que utilizan sus servicios.
Cómo resultado de esta norma, surgen interrogantes, las cuales se irán disipando a través de la lectura de este artículo.
¿Qué es la NORMA ISO 21001: 2018?
Es una herramienta de gestión para las organizaciones que proveen productos y servicios educativos capaces de cumplir con los requisitos de los estudiantes y otros beneficiarios.
Es un sistema de gestión independiente, alineado con otras normas de sistemas de gestión como: ISO 9001:2015; 14001:2015, 45001:2018, entre otras.
American Registrar acreditado por ema – entidad mexicana de acreditación – para la ISO 21001 en México
¿Cuál es la importancia de esta norma?
Existe una necesidad crítica de que las organizaciones educativas evalúen el grado de cumplimiento de los requisitos de sus partes interesadas y que mejoren su capacidad para continuar haciéndolo.
“Un proceso educativo exitoso, maximiza la posibilidad de que un alumno tenga éxito”.
¿Quién se beneficia?
Los alumnos y las partes interesadas, entre ellas:
- Gobierno
- Sociedad
- Padres de Familia
- Instituciones educativas
¿Se continúa con el pensamiento basado en riesgos?
El pensamiento basado en riesgos es fundamental para el logro eficaz de un Sistema de Gestión de Organizaciones Educativas (SGOE).
¿Cómo se puede representar la estructura general de la norma?
Estructura de la Norma se puede representar a través de un ciclo de PHVA
Como se puede observar, el foco de esta norma es:
- La mejora en la satisfacción del estudiante y partes interesadas.
- Contar con una estructura de alto nivel.
¿Son aplicables los 7 principios de Gestión de la Calidad incluidos en la norma ISO 9001:2015?
Además de los 7 principios, se añaden 4 más:
- Responsabilidad social cooperativa
- Accesibilidad y equidad
- Conducta ética
- Seguridad y protección de datos
Cada principio cuenta con una declaración, justificación, beneficios clave y posibles acciones a seguir.
¿La estructura general de la norma difiere con la de otras normas?
No, a continuación, se presenta la estructura general de la norma:
- Introducción.
- Alcance.
- Referencias normativas.
- Términos y definiciones.
- Contexto de la organización.
- Liderazgo.
- Planeación.
- Apoyos.
- Operación.
- Mejora.
¿Qué hay de nuevo encada apartado?
Las novedades que se incorporan a cada apartado se presentan a continuación
3. Términos y definiciones
Se incluyen conceptos como:
3.23. Servicio educativo
3.24. Producto educativo recurso de aprendizaje.
3.25. Estudiante
3.27. Educador
3.28. Currículo
3.33. Curso
3.34. Programa
4. Contexto de las organizaciones educativas
4.1. Comprensión de la organización y su contexto.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
4.3. Determinación del alcance de sistemas de gestión para organizaciones educativas.
4.4. Sistema de gestión para instituciones educativas (SGOE).
5. Liderazgo
5.1. Liderazgo y compromiso
5.2. Política
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
6. Planificación
6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.2. Objetivos de la organizción educativa y planificación para lograrlos
6.3. Planificación de los cambios
Apoyos
7.1. Recursos
7.2. Competencia
7.3. Toma de conciencia
7.4. Comunicación
7.5. Información documentada
8. Operación
8.1. Planificación y control operacional, que implica:
- Resultados de aprendizaje y métodos de enseñanza y entornos de aprendizaje apropiados y accesibles
- Métodos de enseñanza y entornos de aprendizaje apropiados y accesibles
8.2. Requisitos para los productos y servicios educativos, que implica
- Resultantes del mercado laboral.
- Resultantes de la investigación.
- ANEXO A (Normativo)Requisitos adicionales para la educación de la primera infancia.
- ANEXO B (Informativo)Principios para un SGOE.
- ANEXO C (Informativo)Clasificación de partes interesadas en organizaciones educativas.
- ANEXO D (Informativo)Directrices para la comunicación con las partes interesadas.
- ANEXO E (Informativo)Proceso, medidas y herramientas en organizaciones educativas.
- ANEXO F (Informativo)Consideraciones de salud y seguridad para organizaciones educativas.
- Mejor alineación de objetivos y actividades con la política (incluidos Misión y Visión)
- Mayor responsabilidad social al proporcionar una educación de calidad inclusiva y equitativa para todos
- Aprendizaje más personalizado y una respuesta eficaz para todos los estudiantes y, en particular, para los estudiantes con necesidades especiales de educación, estudiantes a distancia y oportunidades de formación continua
- Proceso y herramientas de evaluación coherentes para demostrar e incrementar la eficacia y la eficiencia
- Currículo
- Procesos de enseñanza-aprendizaje
- Planeación educativa
- Contexto educatvo
- Evaluación
- Procesos cognitivos
- Ambientes de aprendizaje
- Gestión educativa
- Entre otros
8.3. Diseño y desarrollo de los productos y servicios educativos
8.3.4.2 Controles de diseño y desarrollo de productos y servicios educativos
8.3.4.3 Controles del diseño y desarrollo del plan de estudios
8.3.4.4 Controles de la evaluación sumativa del diseño y desarrollo
8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
8.5. Producción y Provisión del servicio educativo
8.5.1.2 Admisión de estudiantes
8.5.1.3 Provisión de productos y servicios educativos
8.5.1.4 Evaluación sumativa
8.5.1.5 Reconocimiento del aprendizaje evaluado
8.6. Liberación de los productos y servicios educativos
8.7. Control de las salidas educativas no conformes.
9. Evaluación del desempeño
9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación
9.2. Auditoria interna.
9.3. Revisión de la dirección
10. Mejora
10.1. No conformidad y acción correctiva.
10.2. Mejora continua
Además, la norma, incluye 7 anexos
¿Cuáles son los beneficios para una organización que implemente un SGOE basados en la norma ISO 21001:2018?
¿Qué características deben tener los auditores de esta norma?
Actualmente se tienen auditores competentes en el sector 37 Educación, no obstante, deben complementar su educación y experiencia con elementos de:
¿Un docente puede ser experto Técnico?
Sí y sólo sí, posee conocimientos y experiencia en los puntos señalados anteriormente
¿Cuándo se iniciará la certificación?
Una vez que el OC (ARMS) solicite la ampliación y cubra todos los requisitos, puede ya certificar. Por otro lado, es importante considerar el tiempo que el cliente tomará para implementar el sistema en su organización.
Conclusiones
Desde los tiempos de Platón y Aristóteles ha estado presente la preocupación por los sistemas educativos que le brinden a los individuos herramientas que les permitan enfrentar su contexto y tiempo
A través de la historia, estos sistemas han estado sujetos a una serie de reformas con el propósito de eficientarlos y con ello formar mejores ciudadanos; no obstante, existen obstáculos que no permiten lograr al cien por ciento el perfil de egreso establecido por cada institución en su estudiantado.
Por lo anterior, la norma ISO 21001:2018, pretende ser una herramienta para las organizaciones educativas que les permita garantizar una educación de calidad acorde a las reformas del momento y con ello satisfacer las necesidades de los estudiantes y de las partes interesadas.
Es importante mencionar que esta norma no sustituye a la Norma ISO 9001:2015 (en aquellas organizaciones educativas que cuentan ya con la certificación de ésta), sino que, es una herramienta que la complementa
Así, dado que la pertenece a la familia ISO, otras normas como la 9001, 14001, 45001, 37001, entre otras, se pueden alinear y complementar. La norma ISO 21001, facilitará la conducción de la organización educativa y con ello verificar la eficacia en su desempeño. Así también, los procesos de enseñanza y aprendizaje, el diseño y desarrollo curricular, formarán parte de los requerimientos de gestión específicos.
Referencias
1. Alexander, A. G. (2019). Eficiencia gerencial. Recuperado el 7 de Abril de 2019, de Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas ISO 21001:2018: https://eficienciagerencial.com/wp-content/uploads/2018/05/Ensayo_Sistema_de_Gestion_de_Org_Educ_ISO_21001_VF.pdf
Delors, J. (1994). "Los cuatro Pilares de la Educación ", en la Educación encierra un tesoro. México: El correo de la UNESCO, pp, 91-103.
Instituto para la Calidad , P. (5 de Diciembre de 2018). Sistema Nacional de Evcaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa. Recuperado el 7 de Abril de 2019, de ISO 21001:2018 Sistemas de Gestión para Organizaciones Educativas: https://www.sineace.gob.pe/wp-content/uploads/2018/12/Sala-6_tem%C3%A1tica-ISO-21001-INACAL-compressed.pdf
León, A. R. (septiembre - diciembre, 2012, pp 4-50). Los fines de la educación (Vol. vol 8). (Orbis. Revista Científica Ciencias Humanas, Ed.) Maracaibo Venezuela, Maracaibo, Venezuela.
Posada, G. (5 de Abril de 2019). La Norma ISO 21001:2018. Conferencia en línea. Colombia
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